Rentenkommission 2026: Was sie für Selbstständige empfiehlt

Die Rentenkommission (offiziell: Alterssicherungskommission) empfiehlt in ihrem Bericht vom 23.06.2026, Selbstständige ohne obligatorische Alterssicherung in die gesetzliche Rentenversicherung einzubeziehen: Neugründer ab einem Stichtag ohne Opt-out, bereits Selbstständige mit voraussetzungslosem Opt-out. Der Beitrag soll sich am Regelbeitrag der Handwerker orientieren (2026: 735,63 € im Monat). Beschlossen ist davon nichts – Stand: Oktober 2026.

Was ist die Rentenkommission – und was hat sie vorgelegt?

Die Bundesregierung hat die Alterssicherungskommission (kurz ASK, in den Medien meist „Rentenkommission“) am 17.12.2025 eingesetzt. Am 07.01.2026 nahm sie ihre Arbeit auf. Sie hat 13 Mitglieder, den Vorsitz teilen sich Prof. Dr. Constanze Janda und Dr. Frank-Jürgen Weise.

Am 23.06.2026 legte die Kommission ihren Abschlussbericht mit 33 Empfehlungen vor. Er behandelt die ganze Alterssicherung: Beitragssatz, Rentenniveau, Renteneintritt, betriebliche und private Vorsorge. Für Selbstständige ist Kapitel III.5 auf den Seiten 51 und 52 entscheidend.

Wichtig zu wissen: Eine Kommission ist ein Beratungsgremium. Ihre Empfehlungen sind kein Gesetz. Damit daraus Pflichten werden, braucht es einen Gesetzentwurf, einen Kabinettsbeschluss, die Zustimmung des Bundestags und die Beteiligung des Bundesrats. Keiner dieser Schritte ist für Selbstständige bisher erfolgt.

Empfehlung 22 im Wortlaut: Pflicht für Neue, Opt-out für Bestand

Die zentrale Passage für Selbstständige lautet:

„Die Kommission empfiehlt, künftig alle nicht obligatorisch abgesicherten Selbständigen, die ihre Tätigkeit ab einem Stichtag neu aufnehmen, verpflichtend und ohne Opt-out in die GRV einzubeziehen. Die Versicherungspflicht sollte auch alle Personen umfassen, die bereits jetzt eine selbständige Beschäftigung ausüben. Ihnen soll jedoch ein voraussetzungsloses Herausoptieren ermöglicht werden.“
Alterssicherungskommission, Empfehlung 22, Bericht S. 51 (23.06.2026)

In einfachen Worten heißt das:

• Neugründer: Wer ab einem bestimmten Datum (Stichtag) erstmals selbstständig wird, zahlt verpflichtend in die gesetzliche Rentenversicherung (GRV). Ein Ausweichen in private Vorsorge ist im Vorschlag nicht vorgesehen.
• Bestands-Selbstständige: Wer am Stichtag schon selbstständig ist, wird ebenfalls einbezogen. Er oder sie kann aber „herausoptieren“, also die Pflicht abwählen – ohne Bedingungen und ohne Nachweis eines Vorsorgeprodukts. Die Kommission begründet das so: Auf diese Weise würde bestehenden Altersvorsorgeverträgen Rechnung getragen.
• Nur „nicht obligatorisch abgesicherte“ Selbstständige: Wer heute schon in einem Pflichtsystem ist – etwa über ein Versorgungswerk, die Künstlersozialkasse oder als Handwerker in der Handwerksrolle –, ist nach der Logik des Vorschlags nicht gemeint. Der Dachverband BAGSV weist allerdings darauf hin, dass der Wortlaut von Satz 2 auch Kammerberufe erfassen könnte.

Beitrag, Karenzzeit, Stichtag: die Details des Kommissionsvorschlags

Regelbeitrag nach dem Vorbild der Handwerker

Die Verbeitragung soll sich laut Bericht am Regelbeitrag für pflichtversicherte Handwerker orientieren. Der Regelbeitrag ist ein fester Monatsbetrag: Bezugsgröße (ein jährlich festgelegtes Durchschnittseinkommen) mal Beitragssatz. 2026 sind das 3.955 € × 18,6 % = 735,63 € im Monat. Für 2027 steigt die Bezugsgröße auf 4.130 € (Kabinettsbeschluss vom 07.10.2026, Zustimmung des Bundesrats ausstehend). Bei einem Beitragssatz von voraussichtlich 18,6 % ergibt das rund 768 € (eigene Berechnung).

Wahlweise einkommensbezogen

Alternativ sollen Selbstständige einen Beitrag wählen können, der sich am steuerpflichtigen Einkommen orientiert. Ziel ist laut Bericht, Selbstständige mit Einkünften deutlich unter der Bezugsgröße nicht zu überlasten. Nach oben wäre ein solcher Beitrag – wie heute – durch die Beitragsbemessungsgrenze gedeckelt (2026: 8.450 € im Monat).

Karenzzeit für Gründer

Gründer sollen drei Jahre lang nur den halben Regelbeitrag zahlen (2026: 367,82 €). Das gilt nur bei der erstmaligen Aufnahme einer Selbstständigkeit im Erwerbsleben. Eine Kette von Neugründungen soll keine neue Karenzzeit auslösen.

Stichtag und Wirkung

Ein Datum für den Stichtag nennt der Bericht nicht. Die Kommission hält die Empfehlung für „sofort und ohne Übergangsfristen umsetzbar“. Als Effekt erwartet sie Einführungsgewinne für die Rentenkasse: Der Beitragssatz könnte mittelfristig um 0,5 Prozentpunkte sinken, das Sicherungsniveau um bis zu 0,5 bis 0,6 Punkte steigen.

Was die Vorschläge in Euro bedeuten könnten, zeigt das folgende Szenario mit den Rechengrößen 2027:

Empfehlung 21 und 28: Erwerbstätigenversicherung und Kapitalrente

Empfehlung 21 beschreibt eine Erwerbstätigenversicherung als „Idealbild“. Gemeint ist eine gesetzliche Rente, in die auch Selbstständige, Beamte, Abgeordnete und Vorstände einzahlen. Wegen gewachsener Strukturen hält die Kommission dieses Ziel aber „in absehbarer Zeit womöglich schwer zu erreichen“. Empfehlung 22 ist deshalb der kleinere, aus Sicht der Kommission machbare Schritt.

Empfehlung 28 schlägt eine gesetzliche Kapitalrente vor: einen zusätzlichen Beitrag von 2 %, „paritätisch“ (also je zur Hälfte von Arbeitgeber und Beschäftigten), eingeführt in Schritten von 0,5 Punkten, idealerweise ab 2028. Ob und wie Selbstständige diesen Beitrag zahlen würden, regelt der Bericht nicht ausdrücklich. Das ist offen – zumal Selbstständige keinen Arbeitgeber haben, der die Hälfte trägt.

Empfehlung 32 betrifft dich indirekt: Die Reform der privaten Altersvorsorge soll eng beobachtet werden. Durch das Altersvorsorgereformgesetz sind Selbstständige ab 01.01.2027 erstmals unmittelbar zulageberechtigt, etwa für das neue Altersvorsorgedepot (Grundzulage bis zu 540 € im Jahr).

Reaktionen auf die Rentenkommission: Wer fordert was?

Die Empfehlungen haben eine breite Debatte ausgelöst. Wir geben die Positionen sachlich wieder und bewerten sie nicht.

Einordnung: Was steht fest, was ist offen?

Politisch gewollt ist die Einbeziehung von Selbstständigen schon länger – sie steht im Koalitionsvertrag 2025. Doch zwischen Koalitionsvertrag und Kommission gibt es einen ungeklärten Widerspruch: Der Koalitionsvertrag hält „andere Formen der Altersvorsorge“ ausdrücklich offen. Die Kommission will Neugründer dagegen „ohne Opt-out“ in die gesetzliche Rente holen. Wie das Gesetz diesen Punkt löst, ist offen.

Auch der Zeitplan hat sich verschoben. Ein im August 2026 bekannt gewordener Arbeitsentwurf des Bundesarbeitsministeriums enthielt keine Regeln zu Selbstständigen; das Ministerium nannte ihn „veraltet“. Laut Medienberichten vom 09.10.2026 strebt Bundeskanzler Merz bis Jahresende nur noch einen Kabinettsbeschluss an. Der Bundestag soll erst im Frühjahr 2027 entscheiden. Ein Start der Pflicht zum 01.01.2027 ist damit unrealistisch. Den laufenden Stand mit Datum je Schritt findest du im Stand-Ticker zur Rentenpflicht.

Was der Vorschlag der Rentenkommission für dich bedeutet

Ob und wie du betroffen wärst, hängt nach dem Kommissionsmodell vor allem von einer Frage ab: Bist du am Stichtag schon selbstständig oder nicht? Einen ausführlichen Entscheidungsbaum findest du unter Wer ist von der Rentenpflicht betroffen?

Unabhängig davon, wie die Politik am Ende entscheidet: Eine solide Altersvorsorge brauchst du so oder so. Eine Basisrente etwa kann steuerlich sinnvoll sein – sie ist aber nach dem Kommissionsmodell kein Weg aus einer künftigen Pflicht. Entscheidend ist, was zu deinem Einkommen, deinem Alter und deinen Plänen passt.

Häufige Fragen

Dieser Beitrag bietet allgemeine Informationen zu Altersvorsorge für Selbstständige (Stand: 10. Oktober 2026). Er ersetzt keine individuelle Beratung. Welche Lösung zu dir passt, hängt von deiner persönlichen Situation ab, z. B. Alter, Gesundheit, Einkommen und Familie. Trotz sorgfältiger Prüfung übernehmen wir keine Gewähr für Vollständigkeit und Aktualität; Gesetze und Tarife ändern sich. Stand der Gesetzgebung: Eine Altersvorsorgepflicht für Selbstständige ist nicht beschlossen; wir können keine Befreiung von einer künftigen Pflicht garantieren. Steuerliche Hinweise sind allgemeiner Natur und ersetzen keine Steuerberatung. Herausgeber: Rentenpflicht-Check.de. Rentenpflicht-Check.de ist kein Versicherungsmakler und bietet keine Versicherungs-, Rechts- oder Steuerberatung an; eine individuelle Beratung erfolgt ausschließlich durch spezialisierte Kooperationspartner mit Erlaubnis nach § 34d GewO.